資源回收利用行分類與標準分類的現實矛盾

于再生資源回收利用行業分類，按照GB/T4754—2017《國民經濟行業分類》，廢棄資源綜合利用行業屬于制造業門類第42大類，包括第421中類金屬廢料和碎屑加工處理、第422中類非金屬廢料和碎屑加工處理。金屬廢料和碎屑加工處理，指從各種廢料（包括固體廢料、廢水（液）、廢氣等）中回收，并使之便于轉化為新的原材料，或適于進一步加工為金屬原料的金屬廢料和碎屑的再加工處理活動，包括用銅鋁水箱粉碎機對廢舊電器、電子產品的處理。非金屬廢料和碎屑加工處理，指從各種廢料（包括固體廢料、廢水（液）、廢氣等）中回收或經過分類，使其適于進一步加工為新原料的非金屬廢料和碎屑的再加工處理活動。再生物資回收與批發屬于批發和零售業門類中第51大類的第5191小類，指將可再生的廢舊物資回收并批發給制造企業作初級原料的活動。

從上述國民經濟行業分類看，再生資源回收利用行業歸屬于制造業和批發零售業兩個門類。對于再生資源回收利用標準分類，按照標準分類法主要劃分到環境保護類和廢物中的回收；按照中國標準文獻分類，目前產品回收利用基礎與管理標準化技術委員會主要是將再生資源回收利用標準分類到Z環境保護類。這些分類不僅與我國國民經濟行業分類發生矛盾，而且不能反映再生資源回收利用行業實際生產經營活動的特點。標準分類法中的環境保護大類及回收小類，都不能包括再生資源回收利用標準的全部特征和要求，中國標準文獻分類中的環境保護類并不等同于標準分類中的環境保護類，沒有劃分到小類，更不能科學反映再生資源回收利用的全部特征和要求。